“竹板这么一打呀，听我把套路扒！不合理低价游，陷阱藏后头……”2025年10月，省文化和旅游厅法治宣传文艺演出走进太原师范学院附属中学，快板声伴着掌声在校园回荡。活动将防范旅游陷阱、反对校园霸凌、防范电信诈骗等法律知识融入快板、相声、杂技、舞蹈等文艺形式，让师生在沉浸式体验中感受法治力量。这场普法进校园活动，正是省文旅厅“八五”普法工作的生动注脚。
自“八五”普法启动以来，省文旅厅将法治宣传教育与文旅行业发展紧密结合，以健全机制为保障、以立法突破为牵引、以创新形式为抓手、以依法治理为目标，让法律条文走进文旅一线、走进群众生活，为山西文旅全方位高质量发展筑牢法治根基，绘就了一幅“普法赋能、法治兴旅”的美好画卷。
展开剩余80%高位统筹筑根基 机制先行强保障
“八五”普法伊始，省文旅厅便将普法工作摆在重要议事日程，构建起“上下联动、左右协同、全员参与”的工作格局。该厅迅速成立“八五”普法工作领导小组，由主要领导牵头挂帅，明确各部门职责，形成“一把手”负总责、分管领导具体抓、业务处室协同推进的工作机制。
为确保普法工作有序开展，省文旅厅制定了“八五”普法规划及年度计划，将普法工作与文化传承、旅游发展、公共服务、市场监管等核心业务同部署、同落实、同考核，把普法成效纳入干部考核和单位绩效评价体系，层层压实责任。同时，健全“谁执法谁普法”责任制，细化责任清单，将普法任务分解到各个处室、落实到具体岗位，让每一项执法工作都成为普法课堂，每一位工作人员都成为普法宣传员，推动普法从“软任务”变为“硬指标”。
立法引领破难题 普法宣传有重点
“以前在山西旅游，遇到景区服务不规范、维权渠道不畅通的情况，总觉得没处说理，现在有了这部条例，心里就有底了。”2024年11月1日，《山西省旅游发展促进条例》正式施行，游客王先生的感慨，道出众多市民游客的心声。
这部条例的出台，是省文旅厅以立法推动普法、以普法保障发展的具体体现。2024年，省文旅厅将条例立法列为年度重点工作，成立立法领导机构，组建由高校专家、文旅企业负责人、行业从业人员等组成的专家团队和工作专班，深入调研、反复论证，形成条例初稿。从省政府常务会议审议通过到省人大常委会审议，从赴省内外开展立法调研到召开立法论证会广泛征求意见，每一个环节都凝聚着对文旅行业发展的深入思考，也为普法宣传埋下了伏笔。2024年7月29日，省文旅厅召开条例宣传实施推进会，并组织全省各级文旅部门同步开展解读宣讲，推动条例精神迅速传遍三晋大地。
在抓好专项立法的同时，省文旅厅聚焦重点内容强化普法宣传。将党内法规纳入党组理论学习中心组学习和党员干部政治理论学习核心内容，通过集中学习、专题研讨、全覆盖式党纪学习教育，引导党员干部把纪律规矩转化为行动自觉。针对文旅行业特点，开展文化市场综合执法人员能力提升培训、全省文旅从业人员专题培训，使1000余名参训人员进一步夯实法律基础，成为普法骨干力量。
安全宣传走深走实。“‘6·16’安全宣传咨询日”活动现场，工作人员发放安全资料2万余份，解答群众咨询3700余条，让安全法治意识深入人心。此外，省文旅厅还推动《山西省公共文化服务保障条例》于2023年10月1日起施行，将《山西省公共图书馆条例》和《山西省非物质文化遗产条例（修订）》纳入2025年立法计划。目前，《山西省公共图书馆条例》已顺利出台。通过地方性法规与上位法的有效衔接，让普法宣传有法可依、有章可循。
创新形式接地气 线上线下齐发力
“山西法治文化源远流长，现在参与扫码学法，边走边Talk……”在省文旅厅官方抖音账号上，通俗易懂的普法短视频收获大量点赞。“八五”普法期间，省文旅厅打破传统普法模式，充分利用官网、微信公众号、微博、抖音等新媒体平台，开设普法专栏，发布法律法规解读、案例分析、普法短视频等内容，让群众随时随地“指尖学法”。
线上线下联动，让普法更具互动性。省文旅厅组织线上法律法规知识竞赛、线上法律咨询服务，吸引广大群众积极参与；线下则将普法触角延伸到街头巷尾、景区景点，市民、游客在欣赏风光的同时，潜移默化接受法治熏陶，维权意识显著提升。
法治文化与文旅产业的融合，让普法更有温度。“自2022年起，我们每年开展10至15场法治宣传文艺演出。”省文旅厅法治宣传文艺小分队的郭亮介绍道，“截至2025年12月2日，娄烦场次年度演出已达12场。”省文旅厅鼓励创作法治文艺演出、法治主题展览等文化作品，将法律知识融入歌舞、小品、快板等群众喜闻乐见的形式中，让严谨的法律条文变得生动鲜活。在乡村文化礼堂、城市广场、景区游客中心，一场场法治文艺演出精彩上演，一个个法治主题展览吸引群众驻足，让大家在休闲娱乐中学习法律知识、感受法治精神。
普法治理相结合 法治环境提质效
“景区商品必须明码标价，不能在节假日期间随意抬价，这是相关规定，您仔细看看……”在阳泉某景区商铺，阳泉市文化市场综合行政执法队执法人员一边检查一边向经营者讲解法规要求。这种“执法监管+普法宣传”的模式，已成为山西文旅执法工作的常态。阳泉市文化市场综合行政执法队队长张立在介绍该队经验时说：“我们推行‘说理式执法’和‘普法型执法’，比如在执法中推行‘首违不罚’与普法教育相结合，建立‘普法联系人’制度，让执法既有力度又有温度，最终目的就是引导行业自觉守法、规范经营。”这些基层探索，为优化文旅营商环境、护航市场健康发展提供了坚实的法治保障。
站在新的起点，省文旅厅将继续深化“八五”普法工作，总结推广基层创新经验，持续创新普法形式、丰富普法内容、拓宽普法渠道，让法治精神在三晋大地山水间、文化中持续传递，为山西建设新时代文化强省和国际知名文化旅游目的地注入源源不断的法治动力，让每一名游客在领略三晋文化魅力、欣赏表里山河风光的同时，都能感受到法治的阳光与温暖。
山西法治报全媒体记者 张楠
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